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　　（十）鼓勵社會資本參與農業和水利工程建設運營。鼓勵社會資本參與農業、新農村建設，形成多元化可持續的投資機制。社會資本投資農業水利項目享有相應法定權益和政策補助，國家征收、征用或占用的，應按照有關規定給予補償或者賠償。進一步拓寬水利工程的抵（質）押物范圍和還款來源，允許以水利、水電、供排水資產及其相關收益權作為還款來源和合法抵押擔保物。加快建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的水資源資產產權制度。（省農業廳、水利廳、發展改革委、財政廳等部門負責）
　　（十一）鼓勵社會資本加大社會事業投資力度。加快社會事業公立機構分類改革，允許社會資本參與社會事業公立機構股份制改革。鼓勵社會資本采取特許經營、公建民營、民辦公助等方式，投資建設教育、醫療、養老、體育、旅游、文化設施，逐步擴大政府購買服務范圍。鼓勵政府投資舉辦和建設的醫院、養老院、體育場館等公共設施，在明晰產權的基礎上通過公開招投標交由社會力量運營。社會資本投資的教育、醫療、養老、體育、旅游、文化項目，符合條件的可享受稅費優惠政策及財政補貼政策。（省發展改革委，省編辦，省財政廳、地稅局、民政廳、文化廳、衛生計生委、體育局、旅游局等部門負責）
　　（十二）鼓勵社會資本參與創新平臺建設。支持粵科、粵財金融集團等企業牽頭采取PPP（公私合作模式）等方式搭建科技創新平臺。積極推動社會資本參與重大科技基礎設施、產學研用協同創新平臺等創新能力項目建設，建立全面支撐產業技術創新的大平臺。支持社會資本建設新型技術交易服務平臺。支持商業銀行為科技服務企業設立科技支行或專營機構。鼓勵設立創業投資引導基金，并逐步擴大已有創業投資引導基金規模和服務范圍。建立創業者與投資者對接平臺與機制。探索知識產權質押融資貸款貼息扶持政策，支持金融機構擴大質押物范圍。（省科技廳、金融辦、發展改革委、知識產權局等部門負責）
　　（十三）鼓勵社會資本參與重大區域平臺建設。鼓勵各級政府與社會資本合作設立重大區域平臺發展基金。積極吸引社會資本投資建設粵桂合作特別試驗區、閩粵經濟合作區等重大區域發展平臺基礎設施。鼓勵社會資本參與推進廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等重大發展平臺基礎設施和公共服務設施投資建設運營。探索完善跨區域項目共建、利益共享、風險共擔的機制。（省發展改革委、經濟和信息化委等部門負責）
　　二、建立健全政府和社會資本合作機制

　　（十四）發揮政府投資的引導帶動作用。優化政府投資方向，政府投資主要投向增加公共服務產品供給的公益性、基礎性建設和改善經濟社會發展薄弱環節的補短板、調結構重點領域，編制政府三年滾動投資計劃。根據不同項目情況，通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息等方式，支持社會資本參與重點領域建設。充分利用創投引導、股權投資等方式發揮財政資金杠桿作用，吸引保險資金、銀行資金進入基礎設施等領域，強化政府投資的帶動放大效應。（省發展改革委、財政廳等部門負責）